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如何把握土地制度改革的重点与难点——访四川省自然资源厅 朱明仓 副厅长

发布时间:2021-04-29

2021年4月24日,由国务院学位委员会公共管理学科评议组、全国高校土地资源管理院长(系主任)联席会和《中国土地科学》编辑部主办,太阳集团tyc5997承办的“全国高校土地资源管理高端峰会暨第七届土地资源管理博士生论坛暨太阳成土地资源管理专业成立二十周年庆”在四川成都举行。会议期间四川省自然资源厅朱明仓副厅长接受了我院赵茜宇副教授和唐宇娣博士生的专访,对当前土地制度改革的重点、难点进行了深度剖析。

图一 朱明仓副厅长(右)接受我院赵茜宇副教授(左)采访

首先,朱明仓副厅长认为,在分析土地制度改革的重点难点之前,必须准确把握我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,特别是要看清楚,受新冠疫情冲击,世界正面临百年未有之大变局,国际局势风云变幻特殊背景下,需进一步深入思考,如何加强理论学术研究与改革创新实践有机融合,寻找到新阶段、新形势下土地资源管理与高质量发展的切入点,以及新发展理念引领下土地资源管理的发展战略和发展路径。

其次,朱明仓提出当前土地资源管理面临的三个最突出问题:一是,在既有城乡二元结构下形成的土地制度已经不适应新的发展形势,依靠传统的模式推动城镇化、工业化的道路已走到尽头的现实背景下,如何在土地制度改革底线不突破的前提下,寻求均衡、可持续、高质量发展路径,选择正确的土地制度改革方向和突破口,不断完善土地制度改革顶层设计?二是,在保护耕地保障粮食安全、推进国土空间规划实现多规合一、加强土地用途管制促进土地集约节约利用、实施生态修复落实习近平生态文明思想等多目标条件下,如何构建科学的国土空间治理架构体系和范式,实现国土空间治理体系和治理能力现代化?三是,如何进一步深化土地制度改革,深度融入乡村振兴发展战略,协调推进农村一二三产业融合发展,有效盘活农村集体建设用地,实现城乡土地要素自由流动和高效市场化配置等发展目标?同时,朱明仓强调,这些问题既是土地制度改革面临的现实困境,也是土地管理领域急需深入研究解决的重大问题。广大土地管理领域学术界应当不断解放思想,拓宽全球视野,大胆探索实践,面向现实和未来,广泛开展务实合作和协同创新,在助力高质量发展的实践中不断促进土地管理学科发展和学术进步。

图二 朱明仓副厅长(中)、赵茜宇副教授(左)、唐宇娣博士(右)合影

最后,朱明仓副厅长就太阳成土地资源与房地产管理专业如何加强与国土部门合作提出宝贵意见,强调要加强双方沟通,明确彼此优势和需求,在达成共识的基础上,建立战略合作框架与合作共赢机制,签订战略合作协议,并通过具体合作项目,做实加深双方合作。
 

来源:会务组
摄影:吴丹
撰稿:赵茜宇 唐宇娣
审稿:刘润秋


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