新型冠状肺炎疫情爆发以来，对国家和地方的经济社会发展带来了巨大的影响，在疫情逐步得到控制之后，疫情防控常态化条件下的经济社会发展需要统筹兼顾、同步落实多项政策。《中国社会科学学报》2020年6月5日专版刊发了太阳成社会发展与社会风险控制研究中心兼职研究员，太阳集团tyc5997衡霞副教授、雷尚清副教授、田昭老师的研究成果《强化财政防疫专项资金使用监管》、《公共卫生事件应对的中国经验》和《城市社区治理的优化路径》，研究核心观点如下：
一、财政防疫专项资金使用监管的政策建议
衡霞副教授提出，要强化防疫专项资金分配监管，在不改变主管部门对防疫专项资金分配权与管理权的同时，要强化财政部门对专项资金分配的监督管理主体职能。要强化防疫专项资金使用监督，各地政府要加强防疫专项资金使用制度建设，尤其要有严格的惩戒措施，提升制度刚性约束力；强化防疫专项资金使用审计监管和绩效监管，通过对资金使用单位的硬约束，形成资金使用绩效最大化。
二、突发事件应对处置的中国经验
雷尚清副教授总结了突发事件应对处置中我国形成的可复制、可推广经验：一是第一时间介入，阻断传播链；二是快速响应，减轻事件冲击影响；三是科学应对，提高防控能力；四是精准施策，提升处置效能。总结起来，及早介入、快速反应、科学防控、精准施策是我国突发公共卫生事件应对的主要经验，是各类公共卫生事件科学高效应对的硬核保证，已为各国关注、借鉴。在公共卫生事件种类日益增多、影响日益严重的今天，这些经验仍然具有较强的生命力，值得坚持、发扬。
三、城市社区治理的优化建议
田昭老师提出要以生活共同体为载体，推动建立社区治理的网络化协同体系。突发重大公共卫生事件防控中，要建立“人人有责、人人尽责”的社区治理共同体，推动社区网络协同化治理。要以智慧化为依托，提升社区治理回应性，要依托于智慧化手段建立社区智慧化服务平台，对内实现对社区居民的全覆盖，对外实行对包括政务服务、公共服务和市场化服务的全接入，对居民进行精准化治理，提升社区治理的回应性。要以规范化为基础，推动建立社区治理的法治化体系，社区治理中要强化对公权力的规范，实现应急管理下的居民权益保障。
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供稿：社会发展与社会风险控制研究中心
审稿：夏志强
